2024年2024年企管法规工作要点

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2024年2024年企管法规工作要点

2024年,企管法规工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚决执行集团公司党组和X党委决策部署,紧紧围绕抓好“三件大事”,聚焦“一稳三增两提升”,强力抓好改革增动力、法治强保障、管理提效能等重点任务,严实打好“五项工程”攻坚战,全力推动各项工作取得新的更大成效,为推进公司治理体系和治理能力现代化,奋力上扬新时代X高质量发展“第二曲线”作出新的更大贡献。

一、全面实施深化改革提速工程

1.深入开展改革深化提升行动。按照整体推进计划,健全完善监督考核机制,组织督导牵头部门细化安排、靠实举措、快速推进,力争全年完成三年改革任务80%以上。

2.加速推进未上市业务改革。制定实施2024年未上市业务改革计划,全面推进“四个一批”落实落地,强力推进重点改革任务,压茬推进五大领域专业化重组,全面完成化工公司重组后续工作;
按时完成中X电能、信息技术、物资、监督检测等业务上市回购;
按计划完成低效业务退出,大力提升市场化经营业务创效能力。

3.不断深化内部市场化运行机制。按照上级要求和X实际,修订内部市场化运行管理办法;
印发2024年内部单位产品和服务名录,做好名录细化和动态管理;
研究升级内部市场政策,科学制定综合内采率,有效促进一体协调、高效发展;
严格执行外委审批程序,挖掘服务保障单位自身潜力;
开展市场化运行考核,促进服务单位提升竞争能力和服务水平。

4.系统推进简政放权改革。依据集团公司、股份公司授权事项,结合X改革发展和生产经营实际,及时完善调整授权管理清单,实施更加精准的差异化管控,助力高质量发展。

5.持续强化改革经验总结及宣传。加强X业务结构调整、体制机制优化等各方面改革经验总结,加大内外宣传力度,积极传递X改革声音,用典型引领带动改革纵深推进。

二、全面实施经营管理提效工程

6.调整完善绩效考核政策。持续开展“十四五”后两年效益提升专项考核;
持续优化绩效指标体系,加大对“零基计划”管理、新能源产业培育、平安企业建设等方面考核力度,严格开展月度、季度、年度及任期制考核;
结合“*公司”模式改革和数字化班组建设进程,持续完善全要素量化考核模式。

7.持续抓好服务质量监督管理。落实X公司质量强企建设要求,强力推进三年服务质量提升计划,持续优化服务考核标准,强化过程监督管理;
加强机关服务质量考核,加大挂钩力度和考核频次,推动机关部门增强服务意识,提升服务水平。

8.不断强化股权全过程管理。健全完善董事会建设相关机构、制度和议事规则,定期调整董监事人员;
修订股权管理办法,强化各法人企业股权投资收益和股利分配管理,做好参股公司行权履职管理;
持续开展法人压减,按要求完成压减法人18户;
灵活运用股权投资方式,提前做好新能源项目的股权投资论证、原有项目增资以及股权回购等工作。

9.继续抓好合资合作和工商管理。深入研究外围X合资合作模式,提前筹备做好州13项目1-2区块合作期满X合同终止事宜,充分发挥联管会职能作用;
按照新《公司法》要求,进一步完善工商管理业务流程;
持续做好经营增项、分支机构设立,积极开展工商年检、商标管理和业务培训等日常管理工作。

三、全面实施基础管理提优工程

10.提速推进“三基”工作。按照X公司“三基”工作实施方案要求,组织督促机关部室推进第二年工作重点,及时对基层单位落实“三基”工作要求进行监督检查,推进各项举措向深向实、落地执行;
深入总结X“三基”工作经验做法,持续做好典型选树,在集团公司“十百千”评选中当标杆、站排头。

11.继续细化完善综合管理体系。加快推进综合管理体系信息平台建设,尽快达到试用标准,通过信息平台赋能推动管理体系高效运行;
组织6-8家单位对综合管理体系信息平台规章制度、业务能力架构、体系手册、“两册”等模块试用,及时处理解决、优化完善运行发现问题和功能需求。

12.持续加强规章制度建设。研究推进制度融合,在业务管理办法中明确管业务管质量、管安全、管合规、管风险、管保密职责和要求;
持续完善X公司规章制度体系,有序推进2024年制度建设;
对所属单位制度管理问题深入剖析、落实整改,提升所属单位制度管理水平。

13.持续深化岗位责任制、“两册”建设。按照集团公司部署,推进“两册”上线应用;
按照合规管理要求,规范完善岗位责任制中合规管理内容;
研究实践红色网格新模式与岗位责任制互促共进,推进岗位责任制落地执行。

14.高质量推进新时代岗检工作。做好第109次新时代岗检总结提升,科学确定第110次新时代岗检主题,明确检查重点、检查任务,更新检查标准,印发工作安排;
重点开展“红色网格提效、集中岗检提能、专题治理提质、基层岗检提档”“四提”工程,为管理提升提供更加有力的保障支撑。

15.持续深化精准对标和能力评价。持续开展内外部对标,不断完善“五横三纵”对标体系,学习先进经验,促进转化提升;
继续抓实价值创造行动,聚焦“六类价值”,强化过程跟踪,实施刚性考核,确保28项任务举措、44项指标按期完成。

16.深入推进内控体系建设。完善流程文档和权限手册,优化境外业务、工程技术服务业务结算管理流程,强化内控管理文档质量检查;
建立内控与合规协同运作机制,将合规风险及管控措施、涉法决策事项审批、合规监督检查等合规管理关键环节融入内控体系。

17.不断强化内控监督检查。完善内控监督评价机制,加大日常监督、专项检查及屡查屡犯问题“回头看”力度;
加强对所属单位内控自我测试的监督,定期开展测试结果抽查复核、任务进展跟踪、工作成果汇总及反馈;
强化问题整改,深挖问题根源,持续跟踪整改效果,加快销项处理,强化内控刚性约束。

18.持续加强风险管理。强化风险监测预警机制建设,深化风险事件管理,推动风险管理向“预警型”升级;
开展专业风险数据库、专业风险事件库、风险监督问题库建设;
改进重大风险管理模式,实施重大风险“分类分级分单位”管理;
扩大投资项目风险管理程序性审核覆盖范围,提升专业领域风险管理水平。

19.扎实推进管理创新及管理提升。制定印发X公司管理创新管理办法,加强优秀项目成果的培育总结、提炼提升,组织开展管理创新研究与实践项目优选立项,推动形成一批高质量管理创新项目和成果;
协调做好管理经验内部培养和外部推荐,力争在上级成果评审中再创佳绩;
深挖基层管理创新提升工作典型实践案例,全面总结管理创新提升的优秀成功经验。

20.全面加强承包商准入管理。加强工程技术服务市场管理,发挥公司市场准入管理委员会办公室职责优势,持续做好承包商的准入、使用、监督、考评管理;
常态化开展内部市场运行监管和调研,促进内部市场规范运行。

四、全面实施依法合规提质工程

21.系统提升X法治建设。扎实推进法治建设示范企业创建,紧抓主要矛盾,加强先进对标,落实关键举措;
统筹推进X法治建设,不断优化考评指标体系,强化动态评估和过程跟踪督导;
修订完善《X领导干部履行法治建设职责实施细则》。

22.持续升级完善合规管理体系。贯彻落实公司《合规管理办法》,指导所属单位结合实际细化转化;
进一步完善合规管理清单,推动合规要求进专业制度和岗位责任制;
开展合规体系建设课题研究,做好合规管理体系有效性上级评价和内部自评;
加强合规监督考核,严格落实违规举报调查、问题考核问责机制,研究建立企业经营管理违规行为和员工履职违规行为记录制度。

23.建立完善合规风险“双重预防机制”。组织开展合规风险识别评估,形成并定期更新公司合规风险库;
将重大合规风险清单汇编成册,印发宣贯执行;
针对内外部形势要求变化和监督检查发现问题,及时发布合规风险提示或管理建议;
做好重大合规风险隐患排查治理,组织开展海外业务合规风险专题研究,建立健全长效机制;
落实合规风险事件分级报告、分级处置机制。

24.精准提升重大事项法律论证专业化水平。落实X法律合规审查实施细则,推进业务部门和所属单位细化流程、制定清单;
编制重点领域法律合规审查模板,建立法律合规审查资源库;
加强对境外项目所在国家和地区法律环境研究,密切关注税收、环保、劳工等重点领域的法律政策变化,及时发布法律动态信息。

25.不断优化合同管理机制。全过程参与重大项目的合同管理,研究合同管理与招标工作有效衔接机制;
继续加强合同示范文本建设,扩大合同示范文本供给范围;
继续完善合同审查审批流程,实施差异化管控,提升整体流转效率;
研究制定合同审查审批细则,落实审查审批各方责任,明确合同审查内容、审查标准和管理权责界面。

26.持续强化合同监督考核。加大所属单位合同管理的监督和抽查力度,突出合同管理问题综合治理,实现整改闭环;
严格考核所属单位事后合同率和示范文本使用率,提高合同规范管理水平;
常态化开展履行风险排查,对巡视巡察、审计、内控检查等发现问题开展“回头看”,严控合同管理风险。

27.持续深化案件预防和源头治理。深入总结分析纠纷案件发生和处理经验教训,聚焦重点涉法领域和案件多发单位,完善管控措施,加大考核、通报、追责力度,实现以案促管、以管增效;
大力开展争议纠纷常态化排查和协调处理,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。加大违纪问题移交纪检部门力度,形成有案必查、违规必究的高压态势。

28.全面提升案件处理质效。落实落细各层级职责权限,统筹调动内外部资源,加大督导力度,充分发挥集体分析、协作配合、沟通协调等各项机制作用,强化外聘律师服务监督和考核评价,提升自有法律事务人员案件代理能力,培育选树先进典型并提炼推广经验,有效保障纠纷案件处理质量效率。

29.深入开展X依法维权。开展外部不法侵害专项治理工作,梳理统计各类违约、侵权情形,研究制定处理方案,通过主动提起诉讼、加强沟通协调、加大执行力度,充分运用法律手段,坚决维护公司合法权益。

30.全面加强普法及合规文化建设。制定印发年度普法工作计划,突出宣讲学习“全面依法治国”新要求、与X改革发展稳定紧密相关法律法规等内容,创新普法形式,丰富宣教载体,不断增强法治宣传教育对干部员工的感染力和影响力;
常态化开展合规知识竞赛、媒体宣传等活动,对各级干部、重点岗位人员、新入职员工开展合规培训,进一步增强合规履职意识和能力。

五、全面实施严实作风提升工程

31.持续夯实支部党建工作。持续巩固主题教育成果,常态化推动党史学习教育,严格落实“第一议题”制度,做到规定时间、应学内容、认识体会、结合实际“四到位”;
党建数智系统为平台,统筹组织、创新谋划线上线下“三会一课”、主题党日等组织活动,升级“党员之家”建设;
强化党风廉政建设,履行好部门职责范围内业务管理和监督的双重责任。

32.强力推动部门作风建设。以“大找差距再提升,锤炼严实硬作风”主题教育实践活动为载体,立足部门主责主业,持续倡导部室文化和“十清”工作标准,将严实作风转化为岗位工作标准;
梳理巡视巡察、内控、审计等反馈问题及整改情况,做好迎接下一轮巡视巡察准备;
落实工作督办机制,组织好业务培训,按要求做好安全、保密、合规等工作。

33.全面加强业务监督指导。加强对所属单位企管法规系统的监督指导管理,强化过程管控,确保各项工作高质量推进落实,对不担当、不作为导致工作滞后的单位进行严肃考核。

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