2022年在全市纪律作风集中整顿动员会上讲话（2022年）

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同志们：

刚才，XX同志通报了纪律作风问题典型案例，安排部署了全市纪律作风集中整顿工作，我完全同意，后面XX同志还要提出要求，请大家一并抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、提高政治站位，切实增强纪律作风集中整顿的思想自觉和行动自觉

党的作风就是党的形象，体现着党员干部的精神面貌。近年来，全市各级各部门在集中精力抓经济社会发展的同时，严格落实中央和省市要求，狠抓干部队伍思想、纪律、作风建设，全市上下勇于担当作为、积极干事创业，为全面打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战、创建全国文明城市、防范化解重大风险等提供了坚强保障。可以说，目前全市干部队伍的总体状况是好的，主流是值得肯定的。但客观审视，尤其是打赢脱贫攻坚战、创成全国文明城市以后，我们许多党员干部尤其是领导干部干工作思想有所松懈、抓落实劲头有所下滑，一些干部不思进取、安于现状，不抓学习，不研究政策，无知无畏、浑噩度日“不想干”；
一些干部习惯过舒适日子，怕吃苦受累，遇到问题和困难就推脱绕挡“不愿干”；
一些干部信奉“少干事少出事”“天塌下来有高个子顶着”，善做“二传手”，决策推给上级，责任推给下级，新官不理旧账，怕担责任“不敢干”；
一些干部甚至吃拿卡要，跨过法律纪律底线“顶风违纪干”；
还有一些部门（单位）管理不严、纪律涣散，干部职工想来就来、想走就走，迟到早退、自由散漫，机关单位成了“自由市场”，等等。对这些不良作风问题，如果听之任之，必将严重削弱我市干部队伍的战斗力，必将严重损害我市日益好转的党群干群关系，必将使推动经济社会高质量发展、实现追赶超越的目标落空。基于此，市委决定在全市开展为期两个月的纪律作风集中整顿活动。全市各级各部门务必把思想统一到市委的决策部署上来，主动参与、对镜自省，严明纪律、认真整改，确保这次纪律作风集中整顿取得扎扎实实的成效。

二、聚焦关键环节，下势查摆整治纪律作风突出问题

全市各级各部门要严格按照今天会议精神，结合实际，紧扣学习教育、自查整改、督查检查、总结提升四个环节，聚焦六方面重点内容，深刻查摆问题，全面开展整改，力促干部作风短期内实现好转。

一要认真抓好学习教育。加强学习是党员干部的一项基本功，是这次纪律作风集中整顿活动的基础，必须紧抓不放，贯穿全过程，真正做到以学促查、以学促改、边学边改。要重点围绕学习《党章》、习近平总书记来陕考察重要讲话和“七一”重要讲话、党员干部纪律作风各项规定以及我市重点工作攻坚一线涌现出来的先进事迹等，组织开展学习教育，有效解决好思想根子问题。各镇（街道）、各部门（单位）要认真制定学习教育计划，科学确立学习目标，统筹安排学习任务，通过集中学习、专题讨论、调查研究等多种形式，教育引导党员干部积极主动参与纪律作风整顿，真正做到学出干劲、学出精神、学出氛围。

二要全面开展自查整改。问题查摆深入不深入、整改彻底不彻底，直接决定着集中整顿的成效，必须坚持实事求是，突出问题导向，深挖细查，扎实整改。一方面要把问题找准找全。查摆问题要注意把握三点要求：一是既要开展起底式排查，更要聚焦突出问题深查细照。对存在的作风问题，一个也不能放过，要拿出掘地三尺的决心查问题，突出重点，聚焦上级点出问题、巡视巡察发现问题、推进重点工作中暴露问题、曾引发负面舆情问题、群众反映强烈问题等，做到由点及面、由表及里，全面反思、举一反三。二是既要剖析个性问题，更要反思共性问题。个性问题就是自身切实存在的问题，这是作风整顿的出发点和落脚点；
共性问题就是中央和省市列出的各种突出问题表现，尤其是在座的各位“一把手”，要主动把自己摆进去对照反思，有些问题可能现在没有，但不代表以后不会有，做到有则改之、无则加勉，哪怕仅是问题苗头或思想倾向，也要提高警惕、防微杜渐，切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题，更要从领导干部身上找问题。作风问题往往表现在下面，但病根却在上头，逐级传导、层层蔓延。全体科级领导干部都要主动担当，对照单位的问题、下级的问题，主动认领，以身作则，在自查和整改中发挥好以上率下作用。每名干部都应当形成个人问题清单，在此基础上每个单位形成单位问题清单。特别要强调的是：问题清单决不允许泛泛而谈，必须是具体的、明确的、有形的，有实实在在的例子、有人有事有物，切实从作风上找原因、查根源，明确整改方向，避免再发生类似问题。另一方面，要把问题整改到位。这是决定此次活动质效的关键，既要在整改时间上不拖后，又要在整改质量上不打折，坚决高质量完成到位。要坚持分类整改，对于能立行立改的问题，要立即整改到位；
对于需要一定时间才能整改到位的问题，要确定专人负责，抓紧推进；
对于需要长期坚持整改的问题，“一把手”要亲自负责、跟踪落实，探索出台相关制度，驰而不息地推进整改。

三要切实加强督查检查。要把纪律作风集中整顿开展情况作为当前督查检查的重点内容，并纳入季度和年度目标责任考核范围。会后，有关市级领导要立即深入到分包镇（街道）、分管部门（单位）加强指导，督促检查，确保集中整顿活动深入扎实开展。四个督查组要对集中整顿活动逐阶段、逐环节跟踪检查，及时掌握情况，发现问题，随时指出，限期纠正，凡重视不够、行动迟缓、工作滞后的，要通报批评，必要时在市电视台公开曝光。这里强调一点：查不出问题就是最大的问题。哪个镇（街道）或部门（单位）集中整顿活动不扎实、流于形式、应付差事，要限期补课，重新整顿；
哪个督查组工作漂浮、查不出问题，市委就约谈处理该组组长。

四要持续强化总结提升。作风整顿过程中，有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度，持之以恒地抓下去，干部作风一定会有大的改观。各镇（街道）、各部门（单位）要举一反三、对标对表，深入“回头看”，反复“过筛子”，不断检验整改效果。要认真总结梳理纪律作风集中整顿过程中形成的好经验、好做法，完善固化为制度，形成促进作风转变、狠抓工作落实的长效机制。整顿结束后，要形成书面总结材料上报市委，并在年底民主生活会上进行剖析查摆，持续巩固和深化纪律作风整顿成果。

三、强化保障措施，确保纪律作风集中整顿取得实效

这次纪律作风整顿事关“十四五”各项工作开局起步，事关年度重点工作任务完成，时间紧、任务重、要求严，能否达到预期目的，关键在于各级领导干部。一要砸实责任。此次纪律作风集中整顿由市纪委监委牵头负责，相关市级领导负责各自分包镇（街道）、包抓部门（单位）的集中整顿工作。各镇（街道）、各部门（单位）“一把手”要切实负起主体责任，亲自安排部署、亲自排查整改，用心用力，一抓到底，保证这次集中整顿扎实有效开展。从今天开始，实行周通报、周排名制度，每半个月市委在重点工作专题推进例会上听取督查组汇报，排名后三位的部门（单位）主要负责同志当会说明情况。二要精心部署。各镇（街道）、各部门（单位）一定要把纪律作风集中整顿摆在突出位置，与深化党史学习教育、贯通落实“五项要求”“五个扎实”和“增量提质、高点开局”各项工作相结合，统筹兼顾，合理安排，扎实推进，努力用纪律作风集中整顿的成效推动各项重点工作任务顺利完成。三要严明纪律。对这次集中整顿中查出的违反纪律规矩的人和事，要精准运用“四种形态”，严肃进行处理。凡是民主测评满意率低于有关规定的领导班子和成员，要进行诫勉谈话；
问题严重的，该处分的处分，该调整的调整，该移交司法机关的及时移交。提前给大家提个醒，在这个问题上，市委的决心决不动摇。这就叫“刀刃向内”“壮士断腕”，否则我们今后的工作就无法开展。

同志们，纪律作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级各部门和广大党员干部要拿出自我革命的勇气、立行立改的决心、久久为功的韧劲，深入扎实开展纪律作风集中整顿活动，努力打造同心同向的干群关系、营造风清气正的政治生态，为XX追赶超越和高质量发展提供更加坚强有力的保障！

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